Christian Flemmen Johansen
Advokat MNA / Partner, FLEMMEN & CO ADVOKATFIRMA AS
Advokat MNA / Partner, FLEMMEN & CO ADVOKATFIRMA AS
Lov 20. juni 2014 nr. 30 om kredittvurderingsbyråer trådte i kraft 1. januar 2015 og hører inn under Finansdepartementet (FIN). Kredittvurderingsvirksomhet har ikke tidligere vært særskilt regulert i norsk rett, jf. Prop. 87 L (2013–2014) punkt 7.1.
EU vedtok 16. september 2009 forordning (EF) nr. 1060/2009 om kredittvurderingsbyråer, også kalt «CRA-forordningen» (Credit Rating Agencies Regulation) eller «kredittvurderingsbyråforordningen», jf. Prop. 87 L (2013–2014) punkt 7.2. Forordningen ble innlemmet i EØS-avtalens vedlegg IX nr. 31 eb ved vedtak av 10. februar 2012, jf. Prop. 87 L (2013–2014) kapittel 1.
Lov om kredittvurderingsbyråer følger derfor opp og gjennomfører EØS-avtalens vedlegg IX nr. 31 eb om kredittvurderingsbyråer i norsk rett ved inkorporasjon i lov 20. juni 2014 nr. 30 om kredittvurderingsbyråer, jf. Prop. 87 L (2013–2014) punkt 14.19.
Med «kredittvurderingsbyrå» menes en juridisk person hvis virksomhet omfatter utstedelse av kredittvurderinger på forretningsmessig grunnlag, jf. CRA-forordningen artikkel 3 bokstav b. I Norge finnes det pr. 7. mars 2023 bare ett kredittvurderingsbyrå.
Registrerte kredittvurderingsbyråer er under direkte tilsyn av Den europeiske verdipapir- og markedstilsynsmyndigheten, EMSA (European Securities and Markets Authority), jf. forordning (EF) nr. 1060/2009 avdeling III kapittel II og JDLOV-2010-10039D punkt 3.2. ESMA vurderer om kredittvurderingsbyråbestemmelsene overholder bestemmelsene om bruk av kredittvurderingsmetoder i CRA-forordningen artikkel 8 nr. 3 bokstav b ved behandling av søknader om registrering, samt fører direkte tilsyn med at kredittvurderingsbyråene fremdeles overholder bestemmelsene etter registrering, jf. forordning EU nr. 447/2012.
CRA-forordningen ble endret ved forordning (EU) nr. 513/2011 (CRA II) og forordning (EU) nr. 462/2013 (CRA III). Endringsforordningene og EØS-tilpasningen er nærmere omtalt i Prop. 100 S (2015–2016) og Prop. 166 L (2015–2016). CRA II og CRA III i EØS-tilpasset form ble gjennomført ved inkorporasjon i lov om kredittvurderingsbyråer ved lov 17. juni 2016 nr. 30.