Eirik Holmøyvik
Professor, Universitetet i Bergen
Professor, Universitetet i Bergen
Instruks 23. mars 1909 for Regjeringen (regjeringsinstruksen) hører under Statsministerens kontor (SMK).
Regjeringens formelle myndighet kan utledes av lov 17. mai 1814 Kongeriket Norges Grunnlov (Grunnloven) §§ 3 og 12. Regjeringsinstruksen setter de overordnede rammene for organiseringen av regjeringen. Instruksen er gitt ved kongelig resolusjon og er altså ikke å anse som en lov, selv om Lovdatas korttittel kan gi inntrykk av dette. Regjeringsinstruksen har i dag liten praktisk betydning.
De praktisk viktigste føringene for regjeringens arbeid i dag følger av tre retningslinjer fra Statsministerens kontor (SMK), som revideres jevnlig: Om Kongen i statsråd, Om r-konferanser og Håndbok for politisk ledelse. Regjeringens plikter overfor Stortinget er beskrevet i retningslinjene Regjeringens forhold til Stortinget. Regjeringsinstruksen bør leses i sammenheng med disse.
Det praktiske arbeidet i regjeringen fra 1945 og utover er også beskrevet i Dag Berggrav, Slik styres Norge, Schibsted, 1994.
For nærmere utdyping av de aktuelle grunnlovsbestemmelsene kan det vises til Ola Mestad og Dag Michalsen (red.), Grunnloven. Historisk kommentarutgave 1814–2020, Universitetsforlaget, 2021.