Tine Larsen
Partner/Advokat, Dæhlin Sand Advokatfirma
Partner/Advokat, Dæhlin Sand Advokatfirma
Lov 21. juni 1996 nr. 38 om statlig naturoppsyn (naturoppsynsloven) hører under Klima- og miljødepartementet (KLD).
Lovens formål er opprettelse av et statlig naturoppsyn for ivaretakelse av nasjonale miljøverdier og forebygging av miljøkriminalitet. Statens naturoppsyn (SNO) ble opprettet ved forskrift 25. oktober 1996 nr. 1008 Opprettelse av Statens naturoppsyn og delegering av myndighet til Klima- og miljødepartementet.
SNO er organisert som en avdeling i Miljødirektoratet og har lokalkontorer i hele landet.
Naturoppsynsloven gir en ramme for den statlige naturoppsynsvirksomheten. SNOs myndighet vil i tillegg være nærmere spesifisert i kontroll- og tilsynshjemlene i den enkelte særlov som SNO driver oppsyn med.
Statens naturoppsyn holder oppsyn med at følgende miljølover blir fulgt på offentlig og privat grunn:
Lov 28. juni 1957 nr. 16 om friluftslivet (friluftsloven)
Lov 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven)
Lov 10. juni 1977 nr. 82 om motorferdsel i utmark og vassdrag (motorferdselloven)
Lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kulturminneloven)
Lov 29. mai 1981 nr. 38 om jakt og fangst av vilt (viltloven)
Lov 15. mai 1992 nr. 47 om laksefisk og innlandsfisk mv. (lakse- og innlandsfiskloven)
Lov 5. juni 2009 nr. 35 om naturområder i Oslo og nærliggende kommuner (markaloven)
Lov 26. juni 1998 nr. 47 om fritids- og småbåter (småbåtloven)
Sentrale forarbeider er Ot.prp. nr. 30 (1995–96) Om lov om statlig naturoppsyn og innstilling fra energi- og miljøkomiteen Innst. O. nr. 64 (1995–96). Ved endringslov 14. juni 2013 nr. 49 ble det gjort viktige endringer og presiseringer i § 3 som klargjorde oppsynets kontrollfullmakter. Forarbeider til endringene er Prop. 121 L (2012–2013) og Innst. 391 L (2012–2013).
Som statlig organ er Statens Naturoppsyn omfattet av forvaltningslovens generelle virkeområde, jf. forvaltningsloven § 1.
Litteratur:
Det er ikke mye juridisk litteratur om naturoppsynsloven. Sverre Kirksæther og Bjørn Soknes, Naturoppsyn, Tun Forlag, 2007 nevnes her. Boken er en praktisk innføring i regelverket og skrevet med naturoppsynspersonell for øyet.
Inge Lorange Backer, Naturmangfoldloven Kommentarutgave, Universitetsforlaget, 2010 omtaler naturoppsynets rolle etter naturmangfoldloven. Håvard H. Holdø, Viltloven kommentarutgave, Universitetsforlaget, 2016 omtaler naturoppsynets rolle etter viltloven.