Forskrift 22. august 2022 nr. 1484 om krav til teknisk standard for akvakulturanlegg for fisk i sjø, innsjø og vassdrag (NYTEK23) trådte i kraft 1. januar 2023 og er gitt i medhold av akvakulturloven (lov 17. juni 2005 nr. 79). NYTEK23 avløste den tidligere NYTEK-forskriften 16. august 2011 nr. 849.

NYTEK23 oppstiller minimumskrav til teknisk standard for akvakulturanlegg som omfattes av forskriften, og et system for oppfyllelsen av disse krav. Det sentrale formål med forskriften er å forebygge rømming av fisk fra anlegget, jf. NYTEK23 § 2. Samtidig ivaretar de tekniske krav også andre formål, som blant annet hensynet til akvakulturdyrene i anlegget og hensynet til arbeidsmiljø- og sikkerhet.

Det geografiske virkeområdet til forskriften er tilsvarende som for akvakulturloven, jf. akvakulturloven § 3, mens det saklige virkeområdet er begrenset til sjø, innsjø og vassdrag. Tekniske krav til landbaserte anlegg er gitt gjennom forskrift 19. juni 2017 nr. 941 om krav til teknisk standard for landbaserte akvakulturanlegg for fisk.

Den sentrale hjemmelen for forskriften er akvakulturloven § 12, som i andre ledd fastsetter at innretninger og utstyr som nyttes til aktiviteter som omfattes av akvakulturloven, skal være forsvarlig utformet, ha forsvarlige egenskaper og brukes med nødvendig aktsomhet. Akvakulturloven § 12 tredje ledd gir hjemmel for å gi utdypende krav i forskrift om tilvirkning, bruk og egenskaper ved innretninger og utstyr som nevnt i annet ledd, herunder fastsette godkjennings- og sertifiseringsordninger. Denne forskriftshjemmel er benyttet for å gi NYTEK23. Kravene i forskriften må selvsagt overholdes, men selv om det er gitt slike spesielle krav i forskrift, plikter den som driver akvakultur, å sikre at utstyret til enhver tid er forsvarlig og brukes forsvarlig, jf. Ot.prp. nr. 61 (2004–2005) s. 66. NYTEK23 bidrar til å gi forsvarlighetskravet et innhold i tillegg til ulike kilder utenfor lovverket for hva som utgjør god praksis på området. Andre viktige kilder vil være ulike faglige standarder, bransjepraksis og blant annet de brukerhåndbøker produsenter og leverandør skal levere i tilknytning til utstyret, jf. NYTEK23 § 16. Etterlevelse av brukerhåndbøker er vektlagt av domstolene i blant annet Nordhordaland tingretts dom TNOHO-2016-52763.

NYTEK23 gjelder ikke bare for den som har eller plikter å ha akvakulturtillatelse, men også for vare- og tjenesteprodusenter, herunder akkrediterte inspeksjons- og sertifiseringsorgan, til næringen, jf. NYTEK23 § 2. Innehaveren har det overordnede ansvar, men vare- og tjenesteprodusenter har ansvar for deres utførelse og leveranser, jf. § 5. Samtlige kan ilegges straff og andre reaksjoner ved overtredelse, se NYTEK23 § 48 og reaksjonsforskriften § 7 første ledd bokstav e.

NYTEK23 oppstiller krav i flere henseender. Det er krav til lokalitetsundersøkelse av de fysiske forhold og miljøforholdene på lokaliteten, som skal dokumenteres i en lokalitetsrapport, se kapittel 3. I kapittel 2, 4, 5 og 7 er det gitt tekniske krav til anlegget og dets komponenter i form av krav til prosjektering, materiell, utførelse og kontroll. Dette omfatter blant annet regler om produktsertifisering, krav til levetidsforlengelser, brukerhåndbok og krav til forankringssystem i form av blant annet forankringsanalyse, utleggsrapport og inspeksjon. I kapittel 8 gis sentrale regler om krav til anleggssertifikat som må utstedes av akkreditert inspeksjonsorgan som har til oppgave å verifisere at alle vilkår for drift er oppfylt. Akvakulturanlegg kan ikke benyttes til akvakultur før anleggssertifikat foreligger, jf. § 36. I kapittel 9 er det videre gitt en rekke regler som primært knytter seg til fasen etter at anlegget er oppe å gå. Dette gjelder regler om bruk, vedlikehold, tiltak ved avvik, varslingsplikt mv.

Systemet i NYTEK23 er at forskriften oppstiller tekniske krav i form av funksjonskrav, som man skriftlig må dokumentere er oppfylt, jf. § 6. Tidligere NYTEK-forskrift oppstilte på sin side i mindre grad egne krav, men henviste til at de konkrete krav som fremgikk av NS 9415:2009, måtte oppfylles. I NYTEK23 er dette endret ved at forskriften selv oppstiller de tekniske krav. Innføringen av kvalitative krav om en bestemt virkning, fremfor detaljerte krav om en konkret utførelse eller løsning, er kombinert med en frihet til å velge måten slike krav skal oppfylles og dokumenteres oppfylt, jf. § 6. NS9415, nå i 2021-versjon, vil samtidig fremdeles være sentral, men det er ingen plikt til å følge den, og det kan for eksempel benyttes europeiske standarder, nasjonale standarder i EØS-området eller andre internasjonale standarder for å dokumentere oppfyllelsen av kravet. Denne regelteknikken har klare paralleller som den som følger av byggteknisk forskrift (TEK17), gitt i medhold av plan- og bygningsloven (lov 27. juni 2008 nr. 71), og som gjelder tekniske krav til byggverk på land mv. Etter TEK17 § 2-2 skal dokumentasjon av oppfyllelse av funksjonskrav enten dokumenteres (skriftlig) ved bruk av preaksepterte ytelser eller analyse som dokumenterer at ytelsene oppfyller funksjonskravene.

Fiskeridirektoratet har på sine hjemmesider publisert en veileder til NYTEK23 (publisert 31. mars 2023, senere oppdatert) og en rekke spørsmål og svar om NYTEK23. En veileder utarbeidet av forvaltningen har i utgangspunktet begrenset rettskildemessig vekt i seg selv, men den er opplysende og oppfattes å gi uttrykk for Fiskeridirektoratets forståelse av forskriften.

NYTEK23 er nærmere omtalt i blant annet Bjørn-Ivar Bendiksen og Halfdan Mellbye, Akvakulturloven, Universitetsforlaget, 2024, kommentarene til akvakulturloven § 12.